Pilietybės sąvoka, Rusijos pilietybės principai. Rusijos Federacijos konstitucinė teisė

Kiekviena valstybė yra sudėtingapolitinė ir socialinė struktūra, kuri turi tam tikrą skaičių ženklų. Vienas iš jų yra gyventojai. Valstybė egzistuoja tik tuo atveju, jei jos teritorijoje gyvena tam tikras skaičius žmonių, kurie mano, kad šalis yra jų namai. Žinoma, mes taip pat galime nustatyti kitus valstybingumo požymius, tačiau tai yra pagrindinis gyventojai. Tuo tarpu tarp gyventojų ar atskiro individo ir galios, kurioje jis gyvena, yra tam tikri teisinio pobūdžio santykiai. Ši teisinė institucija sukūrė daugelį amžių iš eilės. Šiandien ji turi pavadinimą "pilietiškumas".

Pažymėtina, kad institutas ar jo institutassenovės Graikijoje ir Romoje egzistavo. Žinoma, nuo to momento buvo atlikta keletas pakeitimų, tačiau jo būdingos savybės išliko nepakitę. Rusijos Federacijos pilietybė turi savitą formą. Reikėtų pažymėti, kad šiam vidaus teisės aktui yra keli principai, kurie turi įtakos jos nedelsiant įgyvendinimui. Todėl pilietybė turėtų būti nagrinėjama išsamiai, atsižvelgiant į visus jos teisinius aspektus.

Pilietybės sąvoka

Pilietybės ir pilietybės sąvoka teoriškaiTeismo praktika atlieka svarbų vaidmenį, nes jis rodo ryšį tarp asmens ir šalies, kurioje jis gyvena. Tačiau ilgoji šios koncepcijos formavimo istorija lėmė tai, kad šiandien ji apibūdina kelis reiškinius vienu metu. Taigi terminas taikomas šioms vertėms:

• suvereni valstybės teisė;
• viešojo juridinio asmens statusas;
• konstitucinės teisės institutas.

Pirmuoju atveju tai reiškia pilietybękonkrečios valstybės galimybė reguliuoti savo gyventojų veiklą, nes ji yra neatskiriama mechanizmo dalis. Kita vertus, šis terminas apibūdina konkretaus asmens santykius su teritorija, kurioje jis gyvena. Tuo pačiu metu šie santykiai yra viešojo pobūdžio, o jo taisyklės nustatomos pagal oficialiuose veiksmuose įtvirtintas normas.

Tačiau jurisprudencijoje pagrindinė vietareiškia "pilietiškumą" kaip konstitucinę instituciją. Šiuo atveju šis terminas apibūdina stabilius teisinius valstybės ir asmens santykius. Tai, savo ruožtu, išreiškia tuo, kad egzistuoja abipusės teisės ir pareigos. Atsižvelgiant į konstitucinį instituto pobūdį, būtina atkreipti dėmesį į jo ypatingą dizainą. Paprastai pilietybės institucija yra nustatyta pagrindiniame įstatyme arba kitose šios srities reguliavimo srityse. Šis faktas taip pat sukelia tam tikrų šio reiškinio ypatybių buvimą, būtent:

• valstybės piliečiai pripažįsta asmenų ratą;
• įstatymas nustato būdus, kaip gauti ir nutraukti instituciją;
• kai kuriais atvejais leidžiama sudaryti keletą teisinių kontaktų su skirtingomis valstybėmis;
• yra tam tikra tvarka, taikoma sprendžiant tiesiogiai pilietybės klausimus.

Žinoma, priklausomai nuo valstybės, situacijaInstitutas gali būti visiškai kitoks. Rusijos Federacija nėra išimtis šiuo klausimu. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad pilietybės sąvoka, Rusijos pilietybės principai, kurie bus pateikti toliau, yra viena kitą papildančios sąvokos.

Rusijos pilietybės sąvoka

Šiandien Rusija yra galinga teisinėgalia. Dėl to būtina turėti kokybiškas ir funkcines konstitucinio pobūdžio institucijas. Pilietiškumas šiuo atveju vaidina pagrindinį vaidmenį. Pirma, institucija leidžia tiksliau ir teisingai reguliuoti teisinius santykius tarp asmens ir šalies, ty jos valdžios institucijų. Antra, pilietybė leidžia nustatyti unikalius santykius su konkrečiu asmeniu, siekiant jį vėliau kontroliuoti. Taigi institucija yra asmens ir valstybės teisinis santykis. Kaip ir klasikinių rūšių atveju, Rusijos pilietybė pasireiškia tarpusavio įsipareigojimais ir teisėmis. Tačiau instituto veiklą reglamentuoja keletas pagrindinių principų. Tai šiandien Rusijos pilietybės principai, kurie bus aptarti toliau.

Instituto tipai

Iki šiol teisiniai santykiaiteisinis ryšys tarp šalies ir asmens gali būti sujungtas į konkrečias grupes. Vėliau jiems skiriami pilietybės tipai. Kaip žinome, bet koks klasifikavimas vyksta remiantis tam tikru veiksniu. Mūsų atveju rūšis bus grindžiamas subjektu ir jo teisiniais santykiais. Taigi galime atskirti šiuos pilietybės tipus:

1. Vienintelis teisinis santykis tarp individo ir Rusijos Federacijos.
2. Kita teisinė ligatūra arba pilietybė, tai yra, asmuo turi kitos šalies pilietybę.
3. Dvigubai (antrąja) pilietybe būdingas asmuo, kuris jau yra Rusijos Federacijos pilietis, yra teisinė priklausomybė užsienio valstybei.
4. Pilietybés stoka yra specialus režimas, apibudinantis tai, kad asmuo neturi Rusijos ar kitos šalies pilietybés.

Kaip matome, galiojantys teisės aktaipripažįsta, kad straipsnyje yra daugybė įstaigų tipų. Tokiu atveju kiekvienos iš jų charakteristikos leidžia išsamiau išnagrinėti visą instituciją.

Normatyvinė bazė

Kaip ir visos esamos teisinės institucijos,Rusijos Federacijos pilietybę reglamentuoja tam tikrų teisės aktų normos. Nuo to laiko, kai Rusija įgijo nepriklausomybę, sukurta visa reguliavimo sistema, reguliuojanti šio reiškinio veiklą. Ši struktūra apima šiuos LPA, būtent:

• Rusijos Federacijos Konstitucija;
• tarptautiniai aktai, ratifikuojami Rusijoje;
• FZ "Dėl pilietybės Rusijos Federacijos";
• pavaldūs teisės aktai.

Pateiktų aktų nuostatos nustato pagrindinius visos institucijos reguliavimo mechanizmus.

Pagrindinės idėjos

Pilietybės sąvoka, Rusijos pilietybės principai -tai glaudžiai susiję terminai, apibūdinantys straipsnyje aprašytą instituciją. Bet jie yra visiškai skirtingi reiškiniai. Principai yra institucijos pagrindinės idėjos, ty "trys banginiai", kuriais ji grindžiama ir kurios dėka ji veikia. Jos iš esmės lemia valstybės veiklą šioje srityje. Verta paminėti, kad Rusijos pilietybės principai gali labai skirtis, pavyzdžiui, nuo pagrindinių teisinės komunikacijos institucijos nuostatų kitose šalyse. Kitaip tariant, bet kurios valstybės pilietybė yra individualiai išreikšta sfera. Dėl principų, šias savybes galima vizualiai identifikuoti ir analizuoti. Iki šiol Rusijos Federacijos pilietybė egzistuoja remiantis visa principų sistema, kuri bus toliau nagrinėjama.

Pagrindinių idėjų tipai

Kaip minėta anksčiau, pilietybės sąvoka,Rusijos pilietybės principai yra tarpusavyje susijusios kategorijos. Tuo pačiu metu institucija, kurią jos apibūdina dėl tam tikrų principų egzistavimo. Taigi, galima išskirti šias pagrindines idėjas, kurias šiandien skiria mokslininkai:

• nepriklausomai nuo formos gavimo, Rusijos Federacijos pilietybė yra vienoda ir vieninga;
• jei asmuo gyvena už Rusijos ribų, tai nereiškia, kad bus nutraukti jo teisiniai santykiai su Rusijos Federacija;
• pilietybė negali būti atimta;
• Rusijos pilietis negali būti išduotas ar išsiunčiamas Rusijos Federacijos teritorijoje kitai valstybei;
• Rusijos Federacija skatina kurti teisinius santykius su Rusija asmenų, neturinčių pilietybės;
• leidžiama dvigubos pilietybės buvimas.

Kaip matome, pagal reguliavimo sistemąpateikta Instituto straipsnyje, jo veikimą reglamentuoja pristatyti Rusijos pilietybės principai. Dauguma jų yra nustatytos Federaliniame įstatyme "Dėl pilietybės". Kai kurios pagrindinės idėjos pateikiamos Rusijos Federacijos Konstitucijoje. Siekiant išsamiau suprasti instituto įgyvendinimo procesą, būtina analizuoti kiekvieną pagrindinę idėją atskirai.

Vienybė ir pilietybės lygybė

Šis principas būdingas keliais veiksniais.

Pirma, pilietis ir pilietybė yratarpusavyje susijusios sąvokos. Tai reiškia, kad asmuo, gyvenantis Rusijos Federacijos teritorijoje, turi teisinius santykius su šia valstybe. Tuo pat metu reikia prisiminti, kad Rusijos Federacija yra veikėjų federacija. Kai kuriais atvejais tokios yra visos respublikos. Pagal vieningumo principą tokio pobūdžio subjektai negali nustatyti savo asmeninio pobūdžio teisinio ryšio tarp asmens ir teritorijos. Kitaip tariant, nepriklausomai nuo asmens gyvenamosios vietos ir priklausančios tam tikrai respublikai, pilietybė bus viena - Rusijos Federacija.

Antra, teisinė nuoroda visiems yralygus. Tai reiškia, kad piliečiai dėl rasinių, etninių, etninių ar kitų skirtumų negali būti pažeisti jų teisių. Be to, šis principas turi kitą požymį. Kaip žinome, pilietybę galima gauti per filialą (gimimo), natūralizacijos (įgijimas pagal valią) ir pasirinkimo galimybes. Tokiu atveju žmonės jokiu būdu nesiskirs nuo jų teisių, priklausomai nuo to, kaip gauti teisinį ryšį su Rusijos Federacija. Taigi pilietis, gimęs valstybės teritorijoje, bus lygus tai, kuri gavo pilietybę dėl kitų priežasčių.

Teisinių santykių išsaugojimas užsienyje

Kaip jau minėta, pilietybės esmėyra neliečiamas teisinis santykis tarp asmens ir konkrečios šalies. Šis faktas daugiausia nulėmė įdomų principą. Pasak jo, Rusijos pilietybė jokiu būdu nesikeičia ir neišnyksta, jei tas asmuo, kuris jį turi, palieka šalį neribotam laikui ar nuolatinei gyvenamoji vieta. Šis principas yra naujas Rusijos Federacijos įstatymuose.

TSRS buvo specialus norminis aktas, irbūtent: 1967 m. vasario 17 d. TSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo nutarimas. Pasak jo, asmeniui gali būti atimta pilietybė, jei jis norėtų išvykti į nuolatinę gyvenamąją vietą Izraelyje.

Žinoma, iki šiol tendencijos yra labiau liberalios, taigi daugelis piliečių teisių yra žymiai išplėstos.

Negalėjimas panaikinti teisinį ryšį

Dabartinis federalinis įstatymas "Dėl pilietybės"nustato principą, kad negalima atimti asmens teisinio ryšio su jo valstybe. Tačiau šis reiškinys įvyko TSRS teisės aktuose. Tai buvo vienašalis veiksmas, kuris buvo vykdomas valdžios institucijų nuožiūra nepriklausomai nuo konkretaus asmens noro ir buvo nukreiptas į jo teisinių santykių su Sovietų Sąjunga atimimą.

Šiuolaikinėje Rusijoje ši galimybėvalstybė nėra numatyta. Tačiau jei asmuo sugebėjo atvykti arba priimti pilietybę naudodamas suklastotus dokumentus arba pateikęs melagingus pareiškimus, atitinkamos valdžios institucijos gali atšaukti sprendimą suteikti jam teisinį ryšį su Rusijos Federacija.

Piliečių apsaugos ir apsaugos principas

Ši pagrindinė nuostatateisinė "globa" valstybei per jos gyventojus. Pagal šį principą piliečiai negali būti išduodami užsienio valstybėms arba išsiunčiami iš Rusijos Federacijos. Taisyklės taikomos tiek tiesiogiai šalies gyventojams, tiek asmenims, gyvenantiems užsienyje. Tai reiškia, kad Rusijos Federacija globoja savo piliečius per konsulines ar diplomatines misijas. Po registracijos šiose institucijose jų atstovai privalo ginti savo kontingento teises ir laisves užsienyje.

Asmens be pilietybės mažinimas

Šiandien Rusijos Federacijojesiekiama aktyvios politikos, kurios tikslas - visapusiškai sumažinti asmenų, neturinčių pilietybės, skaičių. Galų gale teisiniai santykiai su valstybe yra visas ekonominės, socialinės, kultūrinės ir kitokios teisinės laisves, kurios labai palengvina asmens ir šalies, kurioje jis gyvena, sąveikos procesą. Be to, asmenų be pilietybės mažinimas turės įtakos tiesiogiai su Rusijos Federacija susijusių asmenų skaičiaus didėjimui.

Dvigubos pilietybės principas

Tai leidžia dabartiniai Rusijos Federacijos teisės aktaiasmuo, be rusų, gali turėti antrą pilietybę. Principo esmė yra ta, kad valstybė leidžia savo piliečiams tapti teisine tapatybe kitoje šalyje. Tačiau šis faktas nepanaikina teisinių santykių su Rusijos Federacija.

Programa "Tautiečiai"

Daugelis šiuolaikinių pasaulinio masto problemųTai atvedė prie to, kad žmonės su Rusijos šaknų dauguma, nori gauti pilietybę mūsų šalyje. Siekiant paskatinti šią tendenciją, programa "Tautiečiai" buvo išrastas. Su jos pagalba daugeliui žmonių suteikiama galimybė gauti teisinį ryšį su Rusija. Bet į pilietybę teisė suteikta tiems, kurie atitinka tam tikras sąlygas, pavyzdžiui, atvykę iš šalių, TSRS, anksčiau gyveno Rusijoje, ir pan. N.

Taigi straipsnyje minima sąvokapilietybė, Rusijos pilietybės principai ir kitos šios konstitucinės institucijos ypatybės. Reikia pažymėti, kad iki šiol Rusijoje pakankamai veiksmingai veikia Rusijos ir Rusijos teisinių santykių veikimo mechanizmas. Tačiau teorinis atskirų aspektų tyrimas yra būtinas tolesniam pilietybės institucijos modernizavimui apskritai.