Dviguba pilietybė Ukrainoje. Nauji Ukrainos įstatymai
Pilietiškumas vaidina svarbų vaidmenį žmogaus gyvenime. Tai ne tik priklauso tam tikrai šaliai, bet ir stabilūs santykiai, susidedantys iš teisių ir atsakomybės. Ar Ukrainoje galima dvejopą pilietybę? Atsakymai į šį ir kai kuriuos kitus klausimus bus pateikti straipsnyje.
Prieštaravimai
Verta paminėti nedelsiant, kad dviguba pilietybėUkraina jau seniai yra daugelio žmonių problema. To priežastis yra labai paprasta - Ukrainos teisės aktų netobulumas. Iki šiol yra daug prieštaringų ir dažnai net nepaklusnių momentų, dėl kurių dviguba pilietybe Ukrainos valstybėje išlieka didelis sunkumas.
Taigi, kokie prieštaravimai? Trumpai tariant, Ukrainos valdžios institucijos mano, kad dviguba pilietybė yra neteisėta ir nepriimtina. Tai yra tikrai keistas požiūris. Atrodo, kad dauguma išsivysčiusių pasaulio šalių yra gana ištikimos, kad galėtų įsigyti antrą, trečią ar dešimtą pasus. Savo ruožtu Ukraina įstatymu nustato draudimą gauti papildomą užsienio pilietybę.
Ukrainos įstatymai
Toliau nurodyti norminiai aktai rodo, kad nėra galimybės gauti antrąją pilietybę:
- Ukrainos konstitucija, būtent jos ketvirtasis straipsnis;
- Pilietybės įstatymo 2 straipsnis;
- įstatymo "Dėl pilietybės" 19 straipsnis, kuris reglamentuoja narystės Ukrainoje praradimą, jei gyvenama ir dirbama kitoje šalyje.
Ir tuo pačiu metu minėtame įstatyme nurodoma, kadužsienio valstybės paso gavimas nėra priežastis, dėl kurios pilietis netektų pilietybės (tai reiškia daugybę teisių ir pareigų). Sunku tiksliai suvokti, kaip priklausymas skiriasi nuo pilietybės ir kodėl jo praradimas nėra kito praradimas. Labiausiai tikėtina, kad Ukrainos valdžios institucijos gali atimti pasą.
Labai svarbu pasakyti tik vieną dalyką: visa egzistuojanti sistema Ukrainoje reikalauja rimto tobulinimo. Dvigubo pilietybės draudimas Ukrainoje turėtų būti arba panaikintas, ar bent jau šiek tiek supaprastintas. Taigi verta atkreipti dėmesį į baudų ir nuobaudų nustatymo tvarką už užsienio paso gavimo slėpimą.
Rusijos sienos problema
Dviguba pilietybė Ukrainoje, nors tai draudžiama,tačiau kai kuriais atvejais tai reglamentuoja specialūs susitarimai. Šiuo metu yra tik dvi tokios sutartys: su Tadžikistanu ir Turkmėnistanu. Vaikai, gimę dvigubos pilietybės šeimoje, turi visas teises į Ukrainos pilietybę. Čia gali būti padaryta išvada: bausmė už dvigubą pilietybę Ukrainoje bus laikoma tik tuo atveju, jei ji bus nenuosekli. Atitinkamų institucijų leidimas padės pasiekti iš anksto sudarytus susitarimus.
Šiuo metu ukrainiečiai turi daugybękodėl jie nori įsigyti Rusijos pasą. Tai ekonominiai sunkumai, nedideli atlyginimai ir užimtumo problemos. Nepaisant to, kad dvigubos pilietybės draudimas Ukrainoje yra draudžiamas, daugelis žmonių vis dar bando rasti įstatymų spragas ir peržengia dabartinę vyriausybę. Kokios galimybės verta čia pabrėžti?
Rusija ir Ukraina: kaip vienu metu įsitvirtinti dviejose šalyse?
Ne paslaptis, kad daugUkrainos piliečiai dažnai vykdo darbą Rusijos Federacijoje. Be to, tai gali būti padaryta gana teisėtai: pakanka tik įforminti darbo sutartį su partneriu iš kitos šalies, gauti patentą, leidimą gyventi ir kai kuriuos kitus dokumentus. Tačiau jis ilgą laiką neveiks: maksimalus laikotarpis paprastai yra 90 dienų. Priešingu atveju Ukrainos valdžios institucijos paprasčiausiai imsis paso.
Antrasis variantas yra dar radikalaus. Tai yra apie nuolatinę gyvenamąją vietą Rusijoje. Tačiau tokie veiksmai, kaip žinoma, lems ne geriausias pasekmes: ukrainiečiai praranda savo vidinį pasą ir bus baudžiami už padorų sumą.
Ukrainos pilietybės gavimas
Kai kuriems piliečiams gali būti sunkuklausimas: ar galima grąžinti Ukrainos pilietybę, tuo pačiu turėdamas Rusijos pilietybę? Turiu pasakyti, kad schema nėra lengva. Tai, kad Rusija ir Ukraina tarpusavyje nėra sudarę atitinkamo tarptautinio susitarimo. Todėl, norint tapti Ukrainos piliečiu, būdamas Rusijos Federacijos gimtoji, tai tik iš Rusijos paso atsisakymo. Tas pats pasakytina ir apie atvirkštinę situaciją.
Plius, 2017 m. Ukrainos valdžios institucijosrimtai pradėjo kalbėti apie vizų režimo įvedimą su Rusija. Jei priimamas tinkamas sprendimas, gali būti, kad kirsti sieną turės išduoti pasą. Žinoma, tai dar labiau apsunkins padėtį.
Dvi pilietybės įgijimas rusams
Rusijos įstatymai numatogalimybė gauti dvigubą pilietybę. Tačiau Ukrainos įstatymai atvirai prieštarauja Rusijos įstatymams. Esminis kaimyninės šalies paso projekto sudėtingumas bus Rusijos paso išsaugojimas. Labiausiai tikėtina, kad Ukrainos valdžios institucijos pareikalaus jos atsisakyti.
Ukrainos valstybėje yra supaprastintatam tikrų kategorijų asmenų pilietybės įgijimo schema. Taigi, jei Rusija gimtų Ukrainos teritorijoje, artimų giminaičių kaimyninėje šalyje ar ilgai gyveno Ukrainos TSR, tai turėtų eiti į Ukrainos ambasadą ar tiesiogiai į Ukrainos FMS. Tokiais atvejais Rusijos pilietis tikrai padės parengti visus reikalingus dokumentus.
Ir dar, ar galima dvigubai?pilietybė? Iš tiesų nėra darbo būdų parengti antrą pasą? Vis dar yra viena galimybė, kurią dažnai naudoja patys ukrainiečiai. Vienintelis klausimas yra, kaip ilgai toks metodas veiks.
Pagrindinis būdas gauti dvigubą pilietybę
Ukrainiečiai turėtų parengti visus reikalingusdokumentai, skirti pristatyti vietinei migracijos valdymo tarnybai (FMS). Vadovas taip pat pateikia užpildytą rašytą prašymą atsisakyti Ukrainos pilietybės. Paraiška turi būti užpildyta notaro ir padalinta į keletą egzempliorių. Tada rašytinis prašymas siunčiamas į konsulatą. Daugelis tokio pobūdžio veiksmų atrodo šiek tiek baisu, bet nieko nebijoti. Pilietybės atsisakymo tvarka yra kitokia.
Tada gaunama nuolatinė vietagyventi Rusijos Federacijos teritorijoje. Pateikiamas vidinis Ukrainos pasas, tiktai pasas su būtinu užrašu lieka rankose. FMS neturi teisės atšaukti Ukrainos pasą. Dėl to visos tos pačios teisės ir pareigos lieka Ukrainos teritorijoje piliečiams. Asmuo tik atimamas pasas. Rusijoje ukrainiečiai turi pilietybę.
Ar šis metodas gali būti laikomas teisėtu? Ir taip, ir ne. Tai yra teisinė spraga, kelianti daugybę pavojų. Kuris iš jų? Tai bus aptariama vėliau.
Apie atsakomybę
Dažnai pareiškėjai dėl Rusijos pilietybės galibūti griežtai nubaustas už norą gauti dvigubą pilietybę Ukrainoje. Atsakomybė gali būti išreikšta įvairiomis formomis. Laimei, Ukrainos valdžios institucijos dar negali pasigirti oficialiu dokumentu, kuriame griežtai reglamentuojamos bausmės už antrojo paso gavimą.
- atimti pasą;
- nubaustas (ir baudos dydis gali būti labai, labai padorus);
- žymiai apriboti teises.
Atskirai būtina pabrėžti santuokų problemą. Ukrainos pilietybę turintis sutuoktinis arba sutuoktinis gali priimti Rusijos pilietybę. Pirmosios pilietybės atėmimas bus neteisėtas. Ką tai reiškia? Tai labai paprasta: santuoka yra vienintelis teisinis būdas išlaikyti tiek pilietybę tuo pačiu metu.
Ar bus pakeisti Ukrainos įstatymai?
Ar bus įstatymas dėl dvigubospilietybė Ukrainoje? Klausimas yra labai sunkus. Viena vertus, Aukščiausiosios Rados deputatai periodiškai liečia šią temą. Ir jūs negalite pasakyti, kad be rezultatų. Taigi, 2017 m. Ukraina galėjo pasiekti bevizį režimą su Europos šalimis. Neatmetama galimybė, kad per ateinančius penkerius metus bus paskelbtas naujas įstatymas, nustatantis galimybę gauti papildomą pilietybę. Vienintelis klausimas yra, kokia vieta šiame įstatyme užims Rusijos Federacija. Viena vertus, tai yra labiausiai pageidaujama daugelio Ukrainos piliečių šalis. Kita vertus, įtemptos Rusijos Federacijos ir Ukrainos santykiai gali tapti galimu dvigubos pilietybės įstatymo kliūtimi. Paprasčiau tariant, jei ukrainiečiai taip pat gali išduoti papildomą pilietybę, tai mažai tikėtina, kad Rusijoje.