Montreux konvencija dėl Juodosios jūros
Montreux konvencija yra susitarimas,sudaryta 1936 m. kelių šalių. Atsižvelgdama į tai, Turkija visiškai kontroliuoja Bosforo ir Dardanelių sąsiaurius. Konferencija vyksta dėl Šveicarijos Montreux miesto, kuriame buvo pasirašyta sutartis. Šis susitarimas garantuoja laisvą civilinių laivų judėjimą per Juodosios jūros sąsiaurius taikos metu. Tačiau Montreux konvencija nustato tam tikrus karo laivų judėjimo apribojimus. Visų pirma jie susiję su ne Juodosios jūros regiono šalimis.
Konvencijos nuostatos daugelį metųtapo ginčų ir ginčų priežastimi. Iš esmės jie buvo susiję su Sovietų Sąjungos karinio jūrų laivyno prieiga prie Viduržemio jūros. Vėliau kai kurie šio tarptautinio susitarimo pakeitimai buvo padaryti, tačiau jis vis dar galioja.
Lausanne konferencija
1936 m. Montreux konvencija tapo logiškasutarčių serijos, skirtos spręsti vadinamąjį "sąsiaurio problemą", užbaigimas. Šios ilgalaikės problemos esmė - tarptautinio sutarimo dėl šalies, kuri turėtų stebėti strategiškai svarbius maršrutus nuo Juodosios iki Viduržemio jūros, stoka. 1923 m. Lozanoje buvo pasirašytas susitarimas, kuriuo demilitarizavo "Dardanelles" ir užtikrino laisvą civilinių ir karinių laivų tranzitą Tautų lyga.
Būtinos naujos sutarties sąlygos
Italijos fašistinio režimo sukūrimas rimtaisudėtinga situacija. Turkija baiminosi, kad Mussolini bandys pasinaudoti galimybe patekti į sąsiaurius, kad galėtų plėsti savo galią visoje Juodosios jūros regione. Visų pirma, Italijos agresija galėjo būti paveikta Anatolija.
Turkijos vyriausybė kreipėsi į šalis,kurie dalyvavo pasirašydami susitarimą Lausanne, su pasiūlymu surengti konferenciją, kurioje būtų aptariamas naujas režimas, leidžiantis eiti per sąsiaurius. Šio žingsnio poreikį paaiškino stipri pokyčiai tarptautinėje situacijoje. Dėl Vokietijos Versalio sutarties denonsavimo įtampa Europoje išaugo. Daugelis šalių buvo suinteresuotos sukurti saugumo garantijas strategiškai svarbioms sąsajoms.
Lausanne konferencijos dalyviai atsakė įTurkijos skambutis ir nusprendė susitikti Šveicarijos mieste Montreux, kad pasiektų naują susitarimą. Tik Italijoje nebuvo atstovaujama derybose. Šis faktas yra paprastas paaiškinimas: viena iš šios konferencijos organizavimo priežasčių buvo jos ekspansinė politika.
Diskusijų procesas
Turkija, Didžioji Britanija ir Sovietų Sąjungapasiūlymai, kuriais siekiama apsaugoti savo interesus. Jungtinė Karalystė pasisakė už daugumos draudimų išsaugojimą. Sovietų Sąjunga pritarė visiškai laisvos idėjos idėjai. Turkija paragino liberalizuoti režimą, siekdama sugrąžinti sienų kontrolę. Didžioji Britanija bandė užkirsti kelią sovietinio karinio jūrų laivyno buvimui Viduržemio jūroje, kuris galėtų kelti grėsmę gyvybiškai svarbiems metropolio su Indija jungtyse.
Ratifikavimas
Po ilgų diskusijų "United"Karalystė susitarė daryti nuolaidas. Tarybų Sąjunga sugebėjo nustatyti tam tikrus apribojimus dėl karo laivų perėjimo iš Juodosios jūros valstybių. Didžiulę Britaniją sukėlė noras neleisti Turkijai tapti Hitlerio ar Mussolini sąjungininku. Montreux konvenciją dėl Juodosios jūros ratifikavo visi konferencijos dalyviai. Dokumentas įsigaliojo 1936 m. Lapkričio mėn.
Pagrindinės nuostatos
Montreux konvencijos tekstas yra padalytas į 29 straipsnius. Susitarimas garantuoja, kad bet kurios valstybės prekybiniai laivai visiškoje navigacijos laisvėje taikos metu turi sąsajų. Tautų sąjungos komisija, atsakinga už Lausanne sutarties įgyvendinimo užtikrinimą, buvo panaikinta. Turkijai buvo suteikta teisė kontroliuoti sąsiaurius ir uždaryti juos visiems užsienio kariniams laivams ginkluoto konflikto atveju.
Draudimai
"Montreux" konvencija numato daug specifiniųapribojimai klasę ir kiekį karo. Ne Juodosios jūros regiono šalys turi teisę pro sąsiaurius tik nedideli paviršiaus laivų. Jų bendras tonažas turi neviršyti 30.000 tonų. Maksimalus viešnagę laivų į ne Juodosios jūros įgaliojimų vandenyse jis yra 21 dienų.
Konvencija leidžia Turkijai uždrausti arbaleisti navigaciją savo nuožiūra, jei jo vyriausybė mano, kad šaliai gresia karas. Pagal Montreux konvencijos 5 dalį apribojimai gali būti taikomi bet kurios valstybės teismams.
Privilegijos
Juodosios jūros valstybės turi teisęelgtis per bet kokios klasės ir tonažo karo laivus. Būtiniausia tai - išankstinis pranešimas Turkijos vyriausybei. 15-ajame Montreux konvencijos straipsnyje taip pat numatytos galimybės tranzituoti povandeninius laivus.
Atspindi Montreux konvencijos dėl sąsiaurio būklėstarptautinė padėtis 1930-aisiais. Suteikti daugiau teisių Juodosios jūros valdžioms buvo Turkijai ir Sovietų Sąjungai suteikta koncesija. Tik šiose šalyse šiame regione buvo daug didelių karinių laivų.
Pasekmės
Protokole įtakos turėjo Montreux konvencija dėl sąsiaurioII pasaulinis karas. Tai labai apribojo galimybę dislokuoti kovines operacijas Juodojoje jūroje fašistinei Vokietijai ir jos sąjungininkėms. Jie buvo priversti pakelti savo prekybinius laivus ir bandyti juos perduoti per sąsiaurius. Tai sukėlė rimtą diplomatinę įtampą tarp Turkijos ir Vokietijos. Pakartotiniai protestai iš Sovietų Sąjungos ir Didžiosios Britanijos paskatino Ankarą visiškai uždrausti bet kokių įtartinų laivų judėjimą į sąsiaurius.
Ginčytinas straipsnis
Turkijos vyriausybė teigia, kad konvencijaneleidžia eiti per orlaivių vežėjų sąsiaurius. Tačiau iš tiesų dokumente nėra vienareikšmiškai paminėti tai. Konvencija nustato 15 000 tonų ribą vienam laivui ne Juodosios jūros jėgainės. Bet kokio šiuolaikinio lėktuvnešio tonažas viršija šią vertę. Ši Konvencijos nuostata faktiškai draudžia ne Juodosios jūros valstybes vežti tokius tokius laivus laivais.
Susitarimo tekste buvo pateiktas orlaivio vežėjo apibrėžimassuformuluota 30-ųjų praėjusio šimtmečio. Tomis dienomis lėktuvai pirmiausia buvo naudojami žvalgybai iš oro. Konvencijoje teigiama, kad klojimo, skirto orlaiviams pakilti ir nusileisti, buvimas laive savaime nėra laikomas orlaivio vežėju.
Juodosios jūros šalys turi teisę elgtisPer sąsiaurius - bet kokio tonažo karo laivai. Tačiau Konvencijos priede iš jų aiškiai neįtraukiami laivai, suprojektuoti visų pirma jūrų aviacijos gabenimui.
Apvažiavimo manevras
Sovietų Sąjunga ras būdą tai įveiktidraudimas. Išeitis buvo vadinamųjų "lėktuvų" kruizų kūrimas. Šie laivai buvo aprūpinti jūrinėmis balistinėmis raketomis. Formalaus poveikio ginklų prieinamumas neleido juos priskirti orlaivių vežėjams. Paprastai didžiųjų kalibrų raketos buvo dedamos ant kruizinių laivų.
Tai leido Tarybų Sąjungailaisvai vykdo savo orlaivių vežėjus per sąsiaurius, visiškai laikydamasi konvencijos nuostatų. Šiam klasei priskiriamiems NATO laivams, kurių tonažas viršijo 15 000 tonų, tebėra draudžiama. Turkija nusprendė pripažinti Sovietų Sąjungos teisę tranzituoti orlaivius plaukiančius kruizinius laivus. Konvencijos peržiūra nebuvo suinteresuota Ankara, nes ji galėjo sumažinti savo sąsiaurio kontrolę.
Bandoma pakeisti
Šiuo metu dauguma nuostatųtarptautinė sutartis lieka galioti. Tačiau konvencija paprastai sukelia smurtinių ginčų ir nesutarimų. Periodiškai bandoma grįžti prie ginčo dėl sąsiaurio būklės.
Po II pasaulinio karo pabaigos sovietųSąjunga kreipėsi į Turkiją su pasiūlymu nustatyti bendrą prieigą nuo Juodosios jūros iki Viduržemio jūros. Ankara atsakė tvirtai atsisakius. Rimtas Sovietų Sąjungos spaudimas negalėjo priversti jo pakeisti savo pozicijos. Įtampa, kilusi santykiuose su Maskva, dėl Turkijos nutraukė neutralumo politiką. Ankara buvo priversta ieškoti sąjungininkų, susidūrusių su Britanija ir JAV.
Pažeidimai
Konvencija draudžia karo laivusne Juodosios jūros valstybės turi artileriją, kurios kalibras viršija 203 mm. Praėjusio amžiaus šešiasdešimt septyniasdešimt metų JAV kariniai laivai, aprūpinti priešlėktuvinėmis raketomis, praėjo per sąsiaurius. Tai sukėlė protestus iš Sovietų Sąjungos, nes šio ginklo kalibras buvo 420 mm.
Tačiau Turkija teigė, kad nėra jokių pažeidimųMontreux konvencija. Pasak jos vyriausybės, balistinės raketos nėra artilerijos ir netaikomos sutarčiai. Per pastarąjį dešimtmetį JAV karo laivai pakartotinai pažeidė maksimalų buvimo laikotarpį Juodojoje jūroje, tačiau Turkijos atstovai nepripažino atvejų, kai buvo pažeista konvencija.