Stebėtojų taryba - kas tai? Švietimo institucijos globėjų valdyba

Šiandien Rusijoje skatinamašvietimo sistemos viešojo valdymo sistema. Įsteigtas patikėtinių valdymas ir valdyba. Ši sistema padeda išspręsti daugelį švietimo biudžeto institucijos finansinių ir ekonominių problemų.

Stebėtojų taryba - kas tai?

Tai teisiškai kompetentinga ir veiksminga priemonėpritraukiant nebiudžetinius finansus ir patį patogiausią mokymo įstaigos materialinį palaikymą. Jis gali atsižvelgti į mokinių ir jų tėvų interesus. Prieš keletą dešimtmečių mūsų nacionalinio švietimo sistemoje nebuvo jokios "patikėtinių tarybos" sąvokos. Kas tai yra, visuomenė sužinojo tik atsiradus naujoms tendencijoms šalyje.

Kaip sakoma įstatymo "Dėl švietimo" 35 straipsnyje,tai yra švietimo įstaigos savivaldos institucija, kuri stebi labdaros aukų įplaukas ir išlaidas institucijai. Tai taikoma pajamų iš juridinių asmenų ir asmenų, kurie nori padėti mokyklai ar darželiui. Taryba nustato lėšų panaudojimo tvarką ir įnašus į labdarą.

Pagrindinės užduotys

Nuostatų dėl pagrindinių Patikėtinių tarybosfunkcijos laiko pagalbą švietimo proceso organizacijoje, steigimo mokinių ir mokytojų veiklą, jų darbo sąlygų gerinimą. Pagalba vykdant sporto, kultūrines ir ekskursines, apželdinimas ir patalpas. Pritraukti lėšas (be biudžetinių lėšų) institucijos plėtrai ir švietimo proceso efektyvumo didinimui. Kontroliuoti mokinių ir darbuotojų saugą

Taigi matome, kad klausimas: "Patikėtinių taryba - kas tai yra?" Trumpai tariant, jūs neatsakysite. Jo funkcijos yra įvairios ir įvairios. Ir jie neapsiriboja finansų valdymu.

Kas gali būti valdybos narys?

Nuostata dėl patikėtinių tarybos reiškia,kad visi švietimo proceso nariai turi teisę į ją įeiti. Tai studentų (arba teisėtų atstovų) tėvai ir kiti asmenys. Pvz., Vietos valdžios institucijų ir bet kokios formos organizacijų atstovai, kurie nori veiksmingai plėtoti švietimo įstaigą ir turi kolektyvinę viešąją valdžią. Mokykloje galbūt net vaikų globėjų taryba!

Galima pateikti pasiūlymus dėl dalyvių sudėtiesInstitucijos administracija arba visuomenės įgalioti atstovai. Jo asmeninė narystė patvirtinama kartą per metus tarybos posėdyje paprastu balsavimu. Tarybos vadovas yra pirmininkas, kuris renkamas tuo pačiu metiniu susirinkimu.

Kodėl man reikia mokyklų ar vaikų darželio patikėtinių tarybos?

Visų pirma, jis yra pagrindinis administratoriusgavo labdaros įmokas. Tai yra savivaldos institucija, kontroliuojanti jų numatomą naudojimą. Tai kolektyvinė kontrolė, kuri yra labiausiai efektyvi optimaliai paskirstant lėšas pagal institucijos poreikius. Ir jų daug yra - stiprinti materialinę bazę, pritraukti naujų jaunų kadrų, remti talentingus studentus. Net kartais ir pastato saugumas.

Kas yra šios struktūros veiklos naudingumas?atskira šeima? Dėl to auga švietimo įstaigos lygis, taigi ir kiekvieno konkretaus vaiko buvimo kokybė. Vaikų darželių ir mokyklų globėjų taryba ne tik padidina saugumą ir komfortą, bet ir ugdo švietimo proceso efektyvumą. Dėka patikėtinių paramai pritraukiami nauji talentingi darbuotojai, sėkmingi mokytojai nepalieka mokyklos dėl materialių priežasčių, jie nėra išsibarsčiusios į kasdieninį darbą ne visą darbo dieną. Taikant labdaros priemones taryba praplečia institucijos materialines galimybes pagal tėvų pageidavimus.

Kas yra jo įgaliojimai?

Patikėtinių taryba paskirsto gaunamusaukos. Bendradarbiauja su labdaros fondu, kuris teikia laiškus švietimo įstaigai remti, nurodydamas reikiamas išlaidas. Jos pirmininkas pasirašo visus reikalingus dokumentus ir yra visiškai atsakingas už sprendimus dėl jų naudojimo. Remdamasis ataskaitinio laikotarpio rezultatais, taryba privalo pateikti OS tėvams ir darbuotojams informaciją apie lėšų gavimą ir išlaidas.

Patikėtinių taryba turi teisę gautireikalinga jų darbo informaciją iš įstaigos vadovo ar jo pavaduotojas, sudaryti administracijos siūlymus gerinti mokymo ir švietimo sąlygas, mokinių sveikatą ir mitybos, stiprinti dirbti su labdaros ir kitų organizacijų, dalyvaujančių renkant dovanas, atlieka visuomenės kontrolę tikslingai vartoti natūralių sugebėjimų ( taip pat juridiniai asmenys) institucijos reikmėms.

Svarbu žinoti steigėjus

Būtina nustatyti teisinį statusą,kas turės patikėtinių tarybą. Kas tai yra Pagal įstatymą, visos uždirbtos lėšos turėtų būti įskaitytos į biudžeto įplaukas ir perduotos iždui. Vėliau švietimo įstaiga turi teisę jas grąžinti (atėmus išskaičiuotų mokesčių sumą). Tada globėjų valdyba turi teisę jas disponuoti, jei turi tinkamą įgaliojimą. Tačiau pagrindiniai yra vis dar valstybės atstovai.

Tinkamai pasirinkta būsena leidžia Tarybai sukurti labiau sėkmingą schemą. Nes tai turėtų būti sukurta mokykloje kaip savarankiška ne pelno organizacija, turinti juridinio asmens statusą.

Ką šiuo atveju? Mokyklos ar darželio finansinės pajamos suskirstytos į du skirtingus "srautus". Biudžeto lėšas vis dar valdo iždas. Tėvai ar kiti asmenys surenka pinigus, kuriuos perleidžia taryba, nėra susiję su iždu ir nėra apmokestinami.

Sukurti tokią patikėtinių tarybą anksčiauviskas, ko jums reikia nuspręsti dėl jo organizacinės ir teisinės formos. Ne pelno siekiančios organizacijos yra įvairių formų - fondas, savarankiška organizacija, nekomercinė partnerystė. Kiekvienas turi privalumų ir trūkumų. Dėl mokyklos patikėtinių tarybos geriausias pasirinkimas yra ne pelno siekianti partnerystė. Būtent todėl, kad turi teisinę teisę priimti narystės mokesčius ir juos išmesti.

Kaip tai veikia

Tėvų tėvai tampa partnerystės nariais. Jie moka mėnesinius mokesčius, kurių dydį nustato valdyba. Šiuo atveju Patikėtinių taryba turi teisę į tikslinį finansavimą jų patvirtintą išlaidų švietimo įstaigą, pavyzdžiui, išmokėti papildomą atlyginimą savo darbuotojams.

Čia būtina atsižvelgti į tai, kad yra Patikėtinių tarybaŠvietimo įstaiga finansuoja tam tikrus savo pasirinktus kursus ar švietimo programas. Bet ne kiekvienam atskiram studentui, bet už klasę, grupę ar švietimo lygiagrečiai. Šiuo atveju mes nekalbame apie apmokamas švietimo paslaugas, todėl nereikia atskiros sutarties su kiekvienu iš tėvų.

Kokios kitos subtilybės yra?

Išsaugoti UST (vienas socialinismokestis), atlyginimai mokytojams gali būti formalizuoti kaip materialinė pagalba. Kaip žinoma, vieningas socialinis mokestis yra darbdavio mokamas darbo sutarties arba sutarties atveju ir netaikomas finansinės paramos ir kitų įmokų į nekomercinio pobūdžio nuostata.

Ši sistema yra labai tinkamanaujoviškos švietimo institucijos. Jiems svarbu kurti ir įgyvendinti vieningą švietimo programą, apimančią tiek valstybės standartus, tiek naujausius pasiekimus pasirinkus institucijos pasirinkimą. "Normatyvinė" dalis finansuojama iš biudžeto, novatoriškas - papildomų lėšų sąskaita, kurią administruoja mokyklos patikėtinių valdyba.

Ne pelno partnerystės sukūrimas

Taigi, ką reikėtų tai padaryti? Būtina žinoti, kad tokios partnerystės steigėjas ir nariai turi teisę tapti tiek juridiniais, tiek fiziniais asmenimis. Paprastai patikėtinių tarybos darbas vykdomas pagal tokią schemą: valdybos vadovas tampa vadovu, nariai yra studentų tėvai. Jums reikia apskaitos tvarkytojo, kad galėtumėte tvarkyti savo finansus. Tai patogu, jei šis atstovas kartu su mokyklos apskaitos atstovu. Negalima pamiršti, kad pačios mokyklos teisėtai nėra leidžiama kurti trečiųjų šalių organizacijas, nes tai yra biudžeto institucija ir gali būti apkaltinta neteisėtai panaudojant lėšas.

Pirmasis ir pagrindinis reikalaujamas dokumentas yra chartijataryba. Ji turėtų būti išsamiai dažytos visas - užduotis ir tikslus organizacijai, priėmimo iš savo narių tvarka ir jos išeiti, rinkimo ir apskaitos finansinės paramos taisyklės.

Kitas svarbus dokumentas yra protokolasPatikėtinių taryba, tiksliau, jos narių visuotinis susirinkimas, kur jos skiria direktorių, išvardija steigėjus, nurodo, kam patikėta įregistruoti partnerystę. Be protokolo datos ir sąrašo, protokolas turi apimti ir ataskaitų, kuriose nurodomas kiekvieno iš jų turinys, sąrašą.

Tada šie dokumentai perduodamiteritorinė registravimo institucija kartu su paraiška dėl valstybės registracijos pagal formą Nr. 212 (Vyriausybės dekretas) yra speciali forma pelno nesiekiančioms organizacijoms.

Kokia forma yra

Jame pateikiama informacija apie organizacijos ir jos pavadinimąteisinė forma, juridinis adresas. Juridinio adreso suteikimo pagrindas mokyklos vietoje gali būti raštu direktoriui. Jis oficialiai turi teisę vadovauti nekomercinei partnerystėje kaip asmeniui, tačiau praktiškai tai įvyksta retai. Nors įstatymas nedraudžia nieko čia, iš įstaigos vadovas nėra lengva šiuo atveju būtų išvengta įvairias hipotezes ir visuomenės papeikimas.

Asmenys (steigėjai) turi teisę į įstatinį kapitalą investuoti tam tikrą sumą. Norėdami užsiregistruoti, privalote sumokėti valstybinį mokestį.

Surinkęs visą būtiną paketą, jis perduodamasregistracijos institucija, patartina nedelsiant kreiptis į "supaprastintą". Kodėl tai pelninga? Atsižvelgiant į įmonės veiklos mokesčio nėra lygi nuliui, nes "supaprastintų mokesčių" nario mokesčių, kurie yra ne pelno organizacijos, kurie nepriklauso prie mokesčio bazės. Tam reikės tik oficialiai pateikti mokesčių inspekcijai ketvirtinę ataskaitą.

Ką dar reikia?

Jūs turite užsiregistruoti Pensijų fondo, socialinio draudimo problemos, atsidaryti banko sąskaitą, kuri bus perduota labdaros donorystės.

Teoriškai mokyklos patikėtinių taryba galiorganizuoti LLC ir įforminti jį kaip komercinę organizaciją. Šiuo atveju jo veikla bus švietimo paslaugų teikimas arba studentų gamyba. Tada reikia sumokėti visus įstatymų numatytus mokesčius ir tvarkyti atitinkamas ataskaitas. Praktiškai šis kelias yra daug ilgesnis ir varginantis, todėl jis yra daug rečiau.