Biudžeto sistema ir jos principai
Numatyta šalies biudžeto sistemapriemonių, skirtų lėšų kaupimui, platinimui ir panaudojimui, skirtoms įgyvendinti kritines socialines programas, valdymo mechanizmų teikimo, taip pat piliečių gerovės gerinimo priemonių rinkinys.
Pagrindinis finansinis šalies dokumentas yraValstybės biudžetas, patvirtintas vyriausybės einamųjų metų. Jei mes apsvarstysime Rusijos Federaciją, tuomet biudžeto sistema apima tris pagrindinius komponentus:
- Federalinis (respublikinis) biudžetas.
- Federacijos subjektų biudžetas.
- Vietinis.
Į respublikinį biudžetą visilėšos iš įvairių šaltinių ir ketinama remti svarbiausias valdymo sritis, patenkinti socialinius poreikius, išlaikyti šalies karinius pajėgumus, išlaikyti valstybės administracinį aparatą. Be to, dalis lėšų paskirstoma žemesnio lygio biudžetams, jei reikia.
Pagal struktūrinį kriterijų, du pagrindiniaidalys: pajamos ir išlaidos. Pirmasis susideda iš privalomų mokėjimų gavimo ir apima įvairius šaltinius. Išlaidų dalis atspindi sukauptų lėšų paskirstymo mechanizmą pagal iš anksto patvirtintą planą. Prognozuojant būsimojo laikotarpio biudžetą, būtina laikytis stabilios priešingų straipsnių balanso. Praktiškai labai sunku ir dažnai neįmanoma pasiekti pusiausvyros pozicijos.
Atsižvelgiant į dabartinę ekonomikos būklę, biudžetasyra deficitas, tai yra, lėšų įplaukos yra daug mažesnės nei jo nutekėjimas. Vyriausybė nustato deficito dydį, kurio viršijimas gali sukelti neigiamų pasekmių. Tada taikomas poveikis, pvz., Sekvestracija. Tai apima valstybės išlaidų mažinimą visose savo veiklos srityse. Neįtraukiami tik atskiri straipsniai, saugomi pagal galiojančius įstatymus.
Verta paminėti tokius biudžeto sistemos principus:
- Vienybės principas reiškia, kad egzistuoja vienavisi teisinės sistemos ūkio subjektai, numatantys tam tikrą lėšų išdavimo tvarką, vieningus principus įvairių valdymo sričių finansavimui, vieningos atsiskaitymo formos ne tik su sandorio šalimis, bet ir su valstybės institucijomis.
- Turi būti sudaryta šalies biudžeto sistemakad kiekviena įgaliota institucija aiškiai žinotų savo teises ir pareigas. Ypač tai susiję su visų lygių biudžeto formavimu ir paskirstymu. Tai reiškia, kad žemesni lygiai taip pat turi teisę valdyti išlaidų dalį savo nuožiūra, jei priimtas sprendimas neprieštarauja įstatymo normoms.
- Nepriklausomumo principas reiškia, kad visibiudžetai turi teisę kurti savo pajamų šaltinius, nustatyti poreikius ir sumas mokėjimams, būtiniems svarbiausioms socialinėms programoms įgyvendinti.
- Finansų judėjimo atspindžio visiškumo principasišteklius reikalauja atidžiai tvarkyti dokumentus su reikiamomis detalėmis, leidžiančias visiškai įvertinti lėšų gavimo iš kiekvieno turimo šaltinio mastą ir jų išlaidų apimtį. Taigi priežiūros institucijos turi galimybę stebėti finansinių išteklių paskirstymo tinkamumą ir sąžiningumą kiekviename lygmenyje.
Be to, biudžeto sistema turėtų būtiatitikti skaidrumo, tikslumo, efektyvumas ir pusiausvyra principais. Taigi, sprendimai bet kokio lygio, turėtų būti atvira visiems, norintiems susipažinti vartotojui, ir šis finansinis planai kitą ataskaitinį laikotarpį, reguliariai spausdinamos ir skelbiami specializuotuose leidiniuose.
Ir galiausiai galime pasakyti, kad biudžetassistema yra gana sudėtingas įvairių organizacijų rinkinys, kurio tikslas yra gerinti piliečių gerovę, taip pat šalies reputaciją tarptautinėje arenoje.