Europos žmogaus teisių teismas
1953 m. Atsirado pasaulinė teismų praktikaNaujasis organas, kuris vėliau tapo Europos Teisingumo Teismu. Jo jurisdikcija buvo grindžiama Europos žmogaus teisių konvencija. Ji paskelbė pagrindines žmogaus teises ir laisves. Koks buvo Europos žmogaus teisių teismas anksčiau, ir kas tapo šiandien, mes svarstysime straipsnyje.
Istorija įvykio
Iš pradžių Konvenciją saugojo trys organai, tarp jų - Ministrų komitetas, Teismų komisija ir Europos žmogaus teisių teismas, o sekretoriatas - kaip pagalbinė institucija.
Konvenciją pasirašė 47 valstybės narės ir todėlpagrindinė minėtų įstaigų užduotis buvo stebėti, kaip laikomasi jos normų. Ši užduotis yra išsprendžiama nagrinėjant ir sprendžiant skundus, kuriuos gali pateikti:
- asmenys;
- asmenų grupė;
- nevyriausybinės organizacijos;
- dalyvaujančios šalys.
Iš pradžių Komisija svarstė skundus, irTeigiamo sprendimo atveju byla buvo perduota Europos žmogaus teisių teismui, kuriame buvo priimtas galutinis sprendimas. Neigiamas rezultatas buvo nagrinėjamas ministrų komitetas.
1994 m. Sistema pasikeitė, o skundus su teigiamais rezultatais pareiškėjai nepriklausomai perdavė teismui.
1998 m. Struktūra - Europos žmogaus teisių teismas ir Komisija - buvo sujungtos į vieną organą.
Jurisdikcija
Nepaisant to, kad konvenciją pasirašė 47 šalys, Europos žmogaus teisių teismas nėra jų aukščiausias teisminis instancija. Todėl jis:
- neatšaukia sprendimo, kurį jau priėmė dalyvaujančios šalies nacionalinis teismas ar kita valstybės valdžios institucija;
- nesuteikia nurodymų teisės aktų leidėjams;
- nekontroliuoja nacionalinių teisės aktų ir jų kontroliuojančių organų;
- nesuteikia nurodymų dėl priemonių, turinčių teisinių pasekmių.
Europos Teisingumo Teismas pagal savo kompetenciją:
- Skundai dėl teisės pažeidimo buvimo;
- pralaimėjusi šalis atlygina laimėtojui pinigines kompensacijas, materialinę žalą, moralinę žalą ir bylinėjimosi išlaidas.
Ilgalaikė teismo praktika nežino bylųjo sprendimų nesilaikymas. Tai iš dalies atsiranda dėl to, kad dėl reikalavimų nesilaikymo gali būti sustabdytas naryste ir išsiuntimas iš Europos Tarybos. Teismo sprendimų vykdymą kontroliuoja Ministrų komitetas.
Kokia yra Europos teismo kompetencija?
Kadangi Europos Teisingumo Teismo jurisdikcija grindžiama Konvencija, jai priklauso kompetencija. Taigi, ji gali:
- aiškinti Konvenciją ir ankstesnius sprendimus Ministrų komiteto prašymu ir teikti konsultacines nuomones, nesusijusias su bylų nagrinėjimu;
- apsvarstyti tiek individualius, tiek kolektyvinius tarpvalstybinius skundus, nukreiptus prieš Europos Sąjungos šalis ir Europos Tarybą;
- Pripažįsta, kad buvo pažeista pareiškėjo teisė ir laimėjo kompensaciją;
- nustatyti šalies teisės pažeidimo faktą kaip masinį reiškinį ir įpareigoti jį pašalinti trūkumą.
Struktūra ir sudėtis
Į teismų sistemą įeina 47 žmonės - pasirašiusių šalių sudėtį. Kiekvienas teisėjas yra renkamas devyneriems metams ir negali būti perrinktas.
Teisėjo rinkimas priklauso parlamentinei asamblėjai, kuri renka vieną iš trijų kandidatų iš dalyvaujančios šalies pateikto sąrašo.
Sekretoriato personalas apima 679 žmones, iš darbuotojų 62 - Rusijos piliečius. Advokatų ir vertėjų darbuotojai taip pat dirba kartu su administraciniu ir techniniu personalu.
Rusijos istorija Europos teisme.
1998 m. Gegužės 5 d. Rusijos Federacija pasirašė Konvenciją. Iki šios dienos ir iki šiol Konstitucinis Teismas nagrinėjo žmogaus teises Rusijos Federacijoje. Europos Teisingumo Teismas turi keletą skirtumų. Kuris iš jų?
Europos teismas veikia pagal Konvenciją, o Konstitucinis Teismas atitinka Rusijos Federacijos Konstituciją.
Teismai turi skirtingas reguliavimo institucijas - Europos teismas yra tarptautiškas, o Konstitucinis Teismas yra nacionalinis.
Pasak Konstitucinio Teismo,pagal federalinį įstatymą turi būti pakeistas nekonstitucinis aktas ar jų individualios nuostatos. Kita vertus, Europos teismas negali pakeisti nacionalinio teismo priimtų sprendimų, o tai neatitinka Konvencijos.
Tačiau, nepaisant skirtumų, nė vienas iš šių laivų nėra aukštesnis už kitą.
Pirmasis Rusijos teisėjas buvo Anatolijus Kovleris (1998-2012 m.). Jį pakeitė Dmitrijus Dedovas, kuris šiuo metu yra teisėjas.
Remiantis statistiniais duomenimis, Rusija pirmiausia yra Europos skundų pareiškimų dalis.
Iš 862 Rusijos bylų, peržiūrėtų iki 2010 m815 pažeidimų. Teismas nutarė imtis bendrų priemonių, dėl kurių pasikeitė baudžiamosios vykdomosios valdžios struktūra. Šiuo metu kai kurie teisminio proceso aspektai yra pertvarkomi.
Tačiau tai nereiškia, kad Rusijos Federacija dalį savo suvereniteto perdavė Europos teismui. Todėl Rusija neįgyvendins sprendimų, kurie prieštarautų jos Konstitucijai.
Skundų sąlygos
Europos teismui pateiktas skundas turi atitikti šias sąlygas:
- jo tema gali būti tik konvencijoje ir jos protokoluose nurodytos teisės ir laisvės;
- ieškovai, asmenų grupė, nevyriausybinės organizacijos;
- pareiškime turi būti nurodyti Konvencijos straipsniai, pagal kuriuos pažeidžiamos jo teisės ir laisvės bei jo asmens duomenys: vardas, gimimo data, gyvenamoji vieta ir profesija;
- skundas bus svarstomas, jei jis bus nukreiptas prieš ratifikavusią konvenciją ratifikavusią šalį, protokolus ir įvykius, aprašytus prašyme, įvykus ratifikavus;
- atsakovas negali būti privatus asmuo ar organizacija;
- Skundo pateikimo terminas negali būti ilgesnis kaip 6 mėnesiai po to, kai kompetentinga institucija jį apsvarstė;
- šis laikotarpis baigiamas priimant į Europos teismą po to, kai pareiškėjas pateikia pirmąjį rašytinį prašymą arba užpildytą formą;
- skundas laikomas priimtinu, jei pareiškėjas išnaudojo esamas vidaus teisių gynimo priemones.
Europos teismo byla laikoma nuo 3 iki 5 metų.
Kur nusiųsti skundą?
Jei paraiška atitinka visus nurodytus reikalavimus, ji turėtų būti formalizuota formoje. Ją galima atsisiųsti kartu su instrukcija užpildyti c echr.coe.int.
Forma turi būti išspausdinta, užpildyta ir išsiųsta Europos žmogaus teisių teismui adresu žemiau.
Šiame dokumente turėtų būti tokia informacija:
- Vardas, gimimo data, pilietybė ir ieškovo adresas;
- šalies ar šalių, kurioms pateiktas skundas, pavadinimą;
- glaustas ir aiškus faktų, tariamų Konvencijos nuostatų pažeidimų ar pažeidimų bei jų motyvų pareiškimas, taip pat pareiškimas apie priimtinumo sąlygų laikymąsi.
Jei yra atstovas, formoje turėtų būti nurodyta:
- jo vardas ir pavardė, adresas, telefono numeris, faksas ir elektroninio pašto adresas;
- data ir parašas.
Teisingai apdorotas skundas siunčiamas žemiau nurodytu adresu.
Neatsižvelgiant į Teismo sprendimą, pareiškėjui bus pranešta apie jo sprendimą laišku.