Savivaldybės organas: tipai, formavimas, valdžios institucijos

Šiuolaikinė valstybė apima kelisvaldžios pasidalijimo lygiai: federalinė, regioninė, vietinė. Atsižvelgiant į tai, verta paminėti, kad savivaldybės institucija nėra valstybės atstovas. Daugelis piliečių neabejoja, kad pirmiau minėtas valdymas reiškia tik žmonių galią. Pakalbėkime apie tai išsamiau.

Bendrosios nuostatos dėl vietos valdžios institucijų

Vietos valdžia (savivaldasavivaldybių institucijos) yra viena iš daugybės Rusijos populiarios galios realizavimo formų. Ši valdymo organizacija įvyksta tam tikrose srityse, vadinamos savivaldybėmis. Savo ruožtu sąvoka apima miesto ir kaimo gyvenvietes. Tai gali būti gyvenvietės, miesto tipo gyvenvietės, miestai, kaimai su skirtingu gyventojų skaičiumi, miesto vietovėmis, izoliuotomis teritorijomis ir pan.

Čia svarbu pažymėti, kad federalinė vyriausybė valdo vietos valdžią, o savivaldybės institucija savo ruožtu yra įgaliota savarankiškai išspręsti visus vidaus reikalus.

Dėkojame už suteiktą galimybę žmonėmstam tikra teritorija gali savarankiškai spręsti vietos problemas. Be to, Rusijos Federacijos Konstitucija garantuoja nesikišimą į vietos savivaldos vidaus reikalus. Įvairiomis formomis gali būti įgyvendinama vietos savivalda. Savivaldos institucijų savivalda turi teisę priimti sprendimą organizuodama referendumą, balsuodama, rinkdami žmones ir pan.

Atskaitos klausimai

Miesto taryba yra pagrindinė institucijavaldymas, kuris yra bet kokio didelio atsiskaitymo. Visiško įgaliojimų realizavimo srityje svarbu žinoti apie klausimus, susijusius su konkrečios institucijos ir visos savivaldos kompetencija:

1. Visi sprendimai dėl savivaldybės fondo. Tai apima ne tik techninę priežiūrą, bet ir kiekvieno sklypo (namo, buto, kambario) naudojimą.
2. Vaikų darželiai, vidurinės mokyklos, profesinės mokyklos, ligoninės,poliklinikos ir kitos socialinės įstaigos: visa tai yra LSG globos įstaiga. Miesto taryba yra atsakinga už šių subjektų veiklos turinį ir organizavimą.
3. Užtikrinti remonto darbų, techninės priežiūros tinklų priežiūros ir priežiūros kontrolę: elektros ir dujų tinklus, vandens tiekimą, kanalizacijos sistemas ir kt.
4. Kelių priežiūra. Šis daiktas labai dažnai yra probleminis, nes tokių projektų finansavimas ne visada yra pakankamas.
5. Teritorijų kraštovaizdžio ir jų atlikimas.

Pajamų šaltiniai

Dėl veiksmingo savivaldybės egzistavimoįstaiga privalo turėti daug pajamų. Štai kodėl bet koks teritorijos formavimas turi tam tikrą nuosavybę. Labiausiai žinomi atstovai yra: žemė, būsto fondas, kultūros įstaigos, ligoninės, prekybos vietos, vietinė pramonė ir pan.

Atitinkamai, norint tinkamaiNorėdami teikti paslaugas minėtoms teritorijoms, savivaldybės institucijos sudaro vietinį biudžetą. Šis dokumentas turi norminio akto statusą ir apima pajamų ir išlaidų sąrašą.

Galima naudoti lėšų šaltinius:

• Mokesčiai ir mokesčiai. Rusijos Federacijos teisės aktuose numatyta galimybė nustatyti tam tikros rūšies mokesčius savivaldybės formavimo teritorijoje, pavyzdžiui: transporto mokestis, keliai ir kt.
• Pajamos iš turto nuomos ar jo privatizavimo.
• Subsidijos - lėšų perkėlimas iš valstybės į savivaldybės instituciją tam tikriems poreikiams.
• Pelnas iš įmonių veiklos: namų ūkio, pramonės, prekybos.

Galios struktūra

Kaip minėta anksčiau, viešoji valdžia suskirstyta į du lygius: valstybinę ir savivaldybės. Antrasis tipas nepriklauso nuo pirmojo tipo.

Savivaldos lygiuvietos valdžia, kurios nėra federacijos energetikos sistemos dalis. Tačiau norint visapusiškai atsižvelgti į visos valstybės valdymo organizavimą, svarbu atkreipti dėmesį į LSG tikslus, funkcijas, užduotis ir kompetencijas.

Teisinis pagrindas, susijęs su šiuo klausimu,yra daug įvairių. Pagrindinis NPA yra Federalinis įstatymas "Dėl vietos savivaldos organizavimo". Šis dokumentas, skirtas pagerinti jo supratimą ir suvokimą, yra naudojamas nuorodoms į federalinį įstatymą Nr. 131.

Egzistuoja savivaldybėsvisoje Rusijoje. Nėra vienos žemės dalies, kurioje vietos valdžia nerado savo apmąstymų. Nepaisant daugybės vietos problemų, savivaldybės formavimo teritorijos ribos nustatomos ir keičiamos pagal subjektų įstatymus pagal federalinės vyriausybės reikalavimus.

Tiesiogiai LSG kūnuose

Vietos valdžia yra subjektas, kurisyra sukurtas viešosios valdžios organizavimo funkcijoms atlikti įstatymo nustatyta teritorijoje. Šis formavimas sukurtas siekiant išsaugoti teritorijoje gyvenančių piliečių interesus, ekonominį vietos regiono vystymąsi, taip pat visuomenės socialinio ir kultūrinio gyvenimo lygio didėjimą.

Vietos svarbos valdymo vienetų struktūra ir organizavimas

Jokia savivaldybė negali valdyti vien tik mažoje teritorijoje. Štai kodėl įstatymų leidėjas numatė šias formavimo formas:

• Atstovų rūmai.
• Skyrius.
• Administravimas, atliekantis vykdomąją ir administracinę veiklą.
• Organizacija, kuri prižiūri administracijos veiklą.
• Kiti tipai organizacijų, kurios gali suteikti autoritetingą LSG.

Savivaldybės vadovas

Labiausiai ryškus gyventojų atstovų atstovasyra vietinio vadovo pavaduotojas. Jis veikia kaip aukščiausias pareigūnas ir turi administracines galias. Normatyvinis dokumentas, reglamentuojantis savivaldybės formos vadovo veiklą, yra Chartija.

Negalima sakyti, kad pareigūnasasmuo turi nekontroliuojamą galią. Privaloma vadovybė privalo pranešti gyventojams apie atliktą darbą. Be to, dėl informatizavimo ir technologijų plėtros kiekvienas savivaldybės formuoto gyventojas gali susipažinti su pajamų ir išlaidų, kurios buvo sukauptos už ataskaitinį laikotarpį (jie laikomi metais). Savivaldybės chartija taip pat leidžia visus niuansus ir subtilumus, susijusius su administracijos vadovo veikla, pavyzdžiui, jei anksčiau nutraukiamas įgaliojimų vykdymas.