Rusijos darbo migracijos politika yra priešybių kova

2012 m. Birželio mėn Prezidentas Rusijos Federacijos patvirtintas dokumentas, apibrėžiantis ilgalaikį Rusijos migracijos politiką iki 2025 m. Pats faktas, kad ilgai lauktas plėtra koncepcija sako, kad valstybininkai pagaliau kreipėsi į susiduria su ilgai gaminimo problemas ir migracijos politika Rusijos Federacijos domina galios. Galų gale, pagal teikiamų Federacinės Migracijos tarnybos Rusijos oficialiais duomenimis, daugiau nei dešimt milijonų užsieniečiai gyventi ir dirbti į Federacijos teritorijoje. Ne paslaptis, kad dauguma jų neteisėtai atvyko į šalį. Ir tai yra tik oficiali statistika. Daugelis nepriklausomi ekspertai vadina daug didesni skaičiai, o laikraščiai pilni antraštes apie vietinių gyventojų darbuotojų migrantų antplūdžio nepasitenkinimą. Taigi, kokia yra šiuolaikinio periodo valstybės migracijos politika?

Visų pirma, Rusijoje yra dvi diametraliai priešingospriešingos nuomonės apie troškimą pritraukti darbus iš artimiausio užsienio. Viena vertus, valdžios institucijos pakartotinai išreiškė idėją, kad, pritraukiant darbo migrantus, dėl pigesnės ir labiau kvalifikuotos darbo jėgos panaudojimo galima išlaikyti valstybės ekonomikos augimą ir gyventojų gerovę.

Tačiau iš tiesų migracijos politika yra tokiaTai nėra reguliuojama, kad nereikia kalbėti apie kvalifikuoto personalo masinį srautą. Atsižvelgiant į tai, atsiranda visiškai kitokia nuomonė - paslėpto nedarbo atsiradimas dėl migruojančio darbo jėgos naudojimo. Palaipsniui auga nedidelių pajamų gyventojų dalis, pasirengusi dirbti su nepakankamai įvertintu mokėjimo lygiu, tik turėdama galimybę rasti darbą. Mažai apmokamas nekvalifikuotas darbas negali padidinti darbo našumo, be to, beprasmiška kalbėti apie ekonomikos augimą.

Pirmininko D. Medvedevo iniciatyva, kuri mano, kadmigracijos politika turėtų būti griežta didinant baudas ir įvedant sunkią baudžiamąją atsakomybę už nelegalios migracijos organizavimą, nebėra prevencinės priemonės. Nekontroliuojamo bevizio atvykimo metai sukūrė tam tikrą infrastruktūrą migracijos teisės aktų srityje. Pritraukę migruojantys darbuotojai sukūrė savo lygiagretųjį pasaulį su savo neoficialios valdžios sluoksniais. Tuo tarpu vietinių gyventojų nepasitenkinimas visur auga, ir negalima teigti, kad teiginiai yra nesąžiningi. Daugelis Rusijos regionų migruojasi dėl darbo migrantų, o tokia situacija sukuria konkurenciją darbo rinkoje ir sąlygoja socialinę įtampą. Esama migracijos politika neišsprendžia mokestinių mokėjimų problemų, nenustato lankytojų medicininės priežiūros tvarkos, nesudaro pusiausvyros tarp migrantų ir vietos gyventojų.

Principai ir tikslai, išdėstyti pirmiaukeli nauji klausimai. Tačiau pernelyg dažnai idėjos ir iniciatyvos, atsitiktinis pagaminti viršutinių pakopas galia yra vertinama kaip numanomą vadovas veiksmų ir prireikia neapgalvotos valdymo sprendimus. Migracijos politika ir su tuo susijusios problemos negali priklausyti nuo sprendimų, priimtų emocijų lygiu. Sustiprinus nelegalios migracijos atsakomybės laipsnį, apskritai nepalankus vaizdas nebus pakeistas.

Siekti teigiamų pokyčių darbo srityjemigracija yra įmanoma tik taikant visapusišką požiūrį į nuolatinių procesų pripažinimą ir jų laipsnišką ištaisymą. Dar reikia tikėtis, kad ši koncepcija, kaip pirmasis patvirtintas dokumentas, nustatantis valstybės migracijos politikos prioritetus, nebus paliktas tik popieriuje ir pašalins esamus prieštaravimus tarp Rusijos gyventojų ir atvykstančių darbuotojų.