FZ 73 "Dėl kultūros paveldo objektų": pokyčiai. Art. 73-FZ įstatymo 61 "Dėl kultūros paveldo objektų"
Kultūros paveldas turi būti apsaugotasvalstija. Tai patvirtina Rusijos Konstitucijos 72 straipsnis, taip pat FZ-73 "Dėl kultūros paveldo objektų", kuris bus svarstomas toliau. Taigi, išsamiau.
Dėl įstatymų reguliavimo dalyko
Remiantis Federalinio įstatymo "Dėl kultūros paveldo objektų" 1 straipsniu, norminio akto reguliavimo dalykas yra toks:
- kultūros objektų registro sudarymo ir tvarkymo procesas;
- santykiai, kylantys kultūros objektų paieškos, išsaugojimo ir naudojimo srityje;
- kultūros objektų laikymo ir laidojimo ypatumai;
- bendrų kultūros objektų apsaugos valstybinių organizacijų principų laikymasis.
2 straipsnyje nagrinėjamas teisinis reguliavimasatstovaujama zona. Čia verta paminėti, kad FZ 73 "Dėl kultūros paveldo objektų" nėra vienintelis teisinis šaltinis, reguliuojantis santykius kultūros srityje. Čia būtina pabrėžti, be abejo, Rusijos Konstituciją, civilinę teisę, kuri reglamentuoja nuosavybės santykius, taip pat Žemės kodeksą ir kai kuriuos kitus norminius aktus.
Apie kultūros objektus
Federalinio įstatymo 73 "Dėl kultūros paveldo objektų" 3 straipsnisnustato pagrindines šių objektų grupes. Kas verta čia pabrėžti? Pagal įstatymą, objektai yra materialinės kultūros objektuose, būtent tam tikrų tipų nekilnojamojo turto, paveikslai, skulptūros, mokslinė ir techninė įranga ir kiti daiktai.
Ką reiškia archeologiniai objektaikultūra? Pagal įstatymą jie yra paslėpti žmogaus egzistavimo dirvožemyje. Archeologijos objektai yra daugiausia kapai, kapinės, gyvenvietės, gyvenvietės, meno objektai, įrankiai ir kt.
Kultūros objektai suskirstyti į tokius tipus:
- paminklai, būtent atskiri pastatai ar statiniai;
- ansambliai, ty paminklų grupės;
- Ypatingo pobūdžio vietos, ty ypač vertingos žmogaus ar gamtos kūriniai.
Visi pateikiami kultūros paveldo tipai turi būti griežtai prižiūrimi valstybės. Kalbama apie valdžios institucijų kontrolę ir bus pasakyta toliau.
Valstybės įgaliojimai kultūros paveldo išsaugojimo srityje
Federacinio įstatymo Nr. 73 "Dėl kultūros objektų" 9 straipsnyjeverta prisiminti, kad darbas su kultūros objektais yra nurodytas Rusijos Federacijos Konstitucijos 72 straipsnyje, kuriame aprašomas federacijos ir subjektų įgaliojimų pasidalijimas, todėl regioninės valdžios institucijos taip pat gali vykdyti tam tikras veiklos rūšis:
- investicinės politikos įgyvendinimas kultūros objektų saugojimo srityje;
- formuojant ir nustatant apribojimus naudojant kultūros objektus;
- valstybės apsaugos politikos apibrėžimas;
- patvirtinimas tikslines programas regioninio pobūdžio ir dalyvavimas federalinėse programose;
- organizacijų, dalyvaujančių išsaugant kultūros paveldą, veiklos principų nustatymas;
- objekto įtraukimas į kultūros paveldo registrą;
- Kultūrinio ir istorinio pobūdžio tyrimas;
- sudarant objektų, kurie nėra atskleidžiami, sąrašą;
- leidimų, skirtų profesinei veiklai studijuoti ar išsaugoti kultūros objektus, išdavimas;
- kitų federaliniuose įstatymuose nustatytų funkcijų įgyvendinimas.
Svarbiausia valstybės funkcija kultūros objektų atžvilgiu, žinoma, yra kontrolės ir priežiūros veikla. Tai apie ją ir bus pasakyta toliau.
Valstybinei priežiūrai
Įstatymo 73-FZ 11 straipsnyje "Dėl kultūros objektų" 11 straipsnispaveldas ", kuris reiškia valstybės priežiūros? Tai atitinkamų federalinių agentūrų prevencijos, kovos su veikla, o nusikaltimų ir nusikaltimų, kuriais siekiama tyčinio arba netyčinio sugadinimo kultūros elementų identifikavimas.
Valstybinės priežiūros objektas yra atitinkamų valdžios institucijų laikomasi šių reikalavimų:
- kultūros objektų priežiūra ir naudojimas;
- veiklos vykdymas kultūros paveldo vietose;
- laikantis miesto planavimo taisyklių reikalavimų kultūros objekto ribose.
Kokios yra pareigūnų teisės? Štai, kas yra pabrėžta norminiame akte:
- prašant ir gauti informaciją iš valdžios institucijų;
- netrukdomi atitinkamų kultūros objektų patikrinimai;
- specialių taisyklių išdavimas.
Kultūros objektų apsaugos įstaigos gali būti pateikiamos teismui dalyvauti atitinkamame biuro darbe.
Dėl istorinio ir kultūrinio pobūdžio tyrimo
Istorinė patirtis yra svarbi darbo kultūros paveldo objekto dalis.
- rengia diskusijas apie objekto įtraukimą į kultūros paveldo registrą;
- Kultūros objekto tipo ir kategorijos apibrėžimas;
- objekto kategorijos keitimo pagrindimas;
- miestų planavimo taisyklių reikalavimų nustatymas;
- informacijos apie objektą ir tt specifikavimas
Egzaminas leidžia išsaugoti kultūros objektus. Šie procesai bus aprašyti žemiau.
Dėl kultūros objektų išsaugojimo
Normatyvinio akto 40 straipsniskalbama apie priemones, nukreiptas į kokybišką istorinių ir kultūrinių vertybių fizinio saugumo palaikymą. Darbai restauravimo, remonto, išsaugojimo srityje - visa tai yra tam tikrų kultūros objektų išsaugojimo veiklos dalis.
47 straipsnis.2 remiasi būtinybe užtikrinti finansavimą kultūros pamatų, dalyvaujančių darbo su kultūros objektų. Dėl nevykdymo savo profesines pareigas, tokios lėšos gali būti laikoma atsakinga. Tai nurodyta meno. 61 FL-73 "Dėl kultūros paveldo". Fiziniai ar juridiniai asmenys gali būti taikomos baudžiamosios, administracinės ar civilinės sankcijos už šių taisyklių šio įstatymo pažeidimus. 61 straipsnis taip pat nurodo, kad reikia atlyginti žalą, jei tai arba kad žala buvo padaryta kultūros objektas. Tas pats pasakytina ir rekonstrukcijos darbų archeologinių veikloje. Taigi, kultūros objekto po atkreipdama jo žalos restauravimo vis dar nėra pasiteisinimas.
Kokie pasikeitė įstatymai 2017 m.? Norminiame akte 52.1 straipsnio turinys ir santrauka pasikeitė nežymiai.