Viešoji valdžia: valstybės gerovės veidrodis
Viešoji valdžia yra toks ypatingas reiškinys,kuris apibūdina žmonių santykius. Ši sąvoka žymiai skiriasi nuo tokių įtakos formų, kaip, pavyzdžiui, oratorinis talentas ar "galia", neišvystyto proto. Priverstinis, entuziastas, neįmanoma nustatyti norimo bet kurio objekto elgesio, ypač naudojant natūralius duomenis ar šio reiškinio vertybines savybes. Šios įtakos formos tik motyvuoja elgesio motyvus, kurie turi spontanišką, nepagrįstą charakterį. Jie negali apimti momento, kai jie realizuojami kaip galia (ar viešoji valdžia), ir nėra suvokiami kaip objekto savanoriškas prievarta.
Svarstydama šią koncepcijąteritorinė planė, viešoji valdžia yra pavaldumo ir dominavimo santykis, kurį realizuoja tiek objektas, tiek tema. Tiesiog pakankamai ir tuo pačiu metu, iš mokslo pozicijos, vokiečių politologas M. Weber suformulavo "galios" sąvoką kaip galimybę savo valiai įtvirtinti net ir nepaisant pasipriešinimo. Pavyzdžiui, patrauklus garsiakalbis klausytojams nerodo sąmoningo valios prievartos. Taigi mūsų gyvenime tokia prievarta yra gana dažnai įvykdyta. Pavyzdžiui, tėvas įpareigoja savo valią šeimoje. Arba kitas pavyzdys: bendrovės valdybos sprendimas dėl mokėjimų ir kt. Tačiau tokia jėga atsiranda ne socialinių ir socialinių interesų pagrindu, bet yra pagrįsta kitokio pobūdžio ryšiais: susijusiais ar ekonominiais.
Viešoji valdžia turi būti naudojamakolektyvo interesus, kuriuos ji įkūnija. Tiesą sakant, ji atrodo šiek tiek kitokia: dažnai joje dominuoja jėgos, kurios gali daryti įtaką ekonominėmis, politinėmis ir ideologinėmis svertais. Kartais tokia galia gali tapti tam tikro lyderio asmenine galia, o bet kokio kolektyvo tokių viešųjų galių savininkai gali laikytis pozicijų, kurios prieštarauja kolektyviniams interesams. Ir net tais atvejais, kai valdžios institucija vykdo savo įgaliojimus kolektyvinio intereso labui, jo organas tam tikrų darbuotojų, personalo ar vadovų pavidalu turi savo interesus. Istorija rodo, kad tokie prieštaravimai išsprendžiami, kolektyvinę galią ir valią suderinti įvairiais būdais, kartais iki revoliucijos.
Kalbant apie aukščiausią galių santykių lygįir paprasti piliečiai, tarpas tarp šių dviejų šalių yra valstybinė institucija. Šio tipo kūnas skirtas valdyti apskritai valstybę ir ypač visuomenę. Valstybës atstovø struktûra yra valstybës valdþios, kurios apima ir centrinæ, ir regioninæ, ir vietos valdþios buvimà. Tai yra šių organizacijų atstovai, kurie naudojasi ir įgauna viešąją valdžią valstybės teritorijoje.
Viešųjų institucijų struktūra ir sistemabet kurią valstybę turėtų lemti valdančioji politinė jėga ir įtvirtinta atitinkamuose teisės aktuose. Taigi Konstitucija skiria tokias įstaigas ir jų institucijas, kurios stebi regionines, federalines ir vietos organizacijas (pavyzdžiui, prokuratūra, įvairios finansinės kontrolės tarnybos, centrinės rinkimų komisijos ir kt.). Nepalikite to be dėmesio ir tam tikro poveikio piliečiams.
Vietos ir regionų lygiu šis skaičiustokios valdžios institucijos gali skirtis priklausomai nuo regiono ypatybių, taip pat priimtų nutarimų, aukštesniųjų institucijų rezoliucijų ir, žinoma, pagal šalies konstituciją.
