Centralizavimas ir decentralizavimas

Centralizacija ir decentralizacija atstovaujadvi valstybės struktūros sistemos. Pagal pirmąją koncepciją numatoma, kad Vyriausybė dalyvauja bendrame viešojo gyvenimo reguliavime. Tuo pačiu metu ji siekia nukreipti teritorinių valdžios institucijų veiklą, pavaldžius jos tiesioginę įtaką daugeliui ar visais teritorinio gyvenimo aspektais. Valdymo decentralizavimas numato vietos ir valstybės institucijų veiklos apibūdinimą. Ši sąvoka turi tam tikrą giminystės sąvoką "savivalda", tačiau ji nėra tokia pati. Decentralizacija yra platesnė sąvoka, atsižvelgiant į tai, kad ji numato visišką regionų autonomiją, federalinę sistemą. Taigi savivalda prisiima privalomą priklausomybę nuo vienodos įstatymų leidybos institucijos. Be to, toks reiškinys yra leidžiamas tik vienoje valstybės dalyje, vienoje ar keliose jos teritorijose.

Iš pradžių centralizacija ir decentralizacijaturėjo skirtingą plėtrą ir paskirstymą visoje teritorijoje. Dėl nepakankamo maršrutų skaičiaus buvo neįmanoma nuosekliai didinti valstybės valdžią ir paskirstyti jos įtaką visais šalies gyvenimo aspektais. Kartu su juo siekta tam tikra gyventojų dalis, atstovaujanti valdžiams. Sukūrus vieningą reguliavimo sistemą, valdžios institucijos pamatė politines ir ekonomines priemones masėms išnaudoti.

Centralizacija ir decentralizacija buvo atskirossenovės despotiškose valstybėse. Taigi vyriausybė paskyrė satrapidus (valdovus) atskirose provincijose, reikalavo kariuomenės ir pinigų iš jų. Valdžios institucijos negalėjo kontroliuoti savo veiklos. Valdovai jų teritorijose turėjo beveik visišką nepriklausomybę.

Rizikos imperijos centralizavimas ir decentralizavimasbuvo šiek tiek subalansuotos. Nepaisant autokratinės sistemos ir fakto, kad provincijos buvo suformuotos tik siekiant išlaikyti vieningą valstybės galią, valstybė pripažino savivaldą miestuose ir provincijose.

Po Romos imperijos žlugimo visoje Europoje (užBizantijos išimtis), valstybės sistema nenumatė centralizacijos. Tai buvo būdinga daugybei laiko valstijų. Pagal feodalinę sistemą taip pat nebuvo jokių sąlygų centrinės sistemos formavimui. Kartu su tuo kilo karalienė. Pavyzdžiui, Prancūzijoje ji pasiekė didžiausią sėkmę. Vėliau Prancūzijos monarchijos principai sudarė respublikos struktūros pagrindą. Tačiau su respublikos valstybine sistema Prancūzijoje naudojamas ir suvereniteto principas. Tačiau valdymo įgaliojimus kontroliuoja viena valstybinė institucija. Taigi savivalda čia vystosi silpnai.

Nuoseklią "centralizaciją"galimas tik XIX amžiuje. Per šį laikotarpį susidarė palankios sąlygos, ypač išsivysčiusios ir gerai išvystytos komunikacijos būdai, teisingai veikė telegrafas ir paštas.

Reikėtų pažymėti, kad tam tikrivalstybės struktūros, susijusios su jų savybėmis, paprastai gali egzistuoti tik esant centralizuoto valdymo sąlygoms. Tokios struktūros apima kariuomenę, tarptautinę prekybą, laivyną ir kitus. Komunikacijos priemonės (telegrafas, paštas), komunikacijos priemonės (geležinkeliai) taip pat negali būti prarasti be nuostolių valdžios institucijoms, kurių kompetencija apima ir nedidelę sritį. Šių sričių egzistavimas ir plėtra reikalauja finansavimo, kurio valdymas pagal tuos pačius principus yra tas pats.